شروط عزل ناظر الوقف في النظام السعودي تُعد من أبرز المواضيع التي تُطرح في النزاعات الوقفية، خاصة عندما يشعر أحد المستفيدين بأن الناظر الحالي لا يدير الوقف بكفاءة أو يُخلّ بالتزاماته.
في هذا المقال، سنقدم لك دليلاً قانونياً شاملاً حول من هو ناظر الوقف وما مهامه؟ وما هي شروط عزل ناظر الوقف؟ إضافة إلى الفرق بين العزل والتغيير؟ كل ذلك وفق لائحة تنظيم أعمال النظارة السعودية.
جدول المحتويات
تعريف ناظر الوقف وصلاحياته النظامية.
وفقاً للمادة (1) من لائحة تنظيم أعمال النظارة، يُعرّف الناظر بأنه الشخص الطبيعي أو الاعتباري الذي يعينه الواقف أو المحكمة لإدارة الوقف”، وهو المسؤول الأول عن تنفيذ شروط الواقف والمحافظة على المال الوقفي واستثماره بالشكل الصحيح.
صلاحيات الناظر تشمل:
- إدارة أصول الوقف: كتحصيل الإيجارات أو إدارة الأوقاف الزراعية أو التجارية.
- تنفيذ شرط الواقف: مثل توزيع الريع بنسبة محددة على الورثة أو التبرع لجهات خيرية.
- تعيين موظفين ومحاسبين: لمتابعة شؤون الوقف إذا كان كبيراً أو معقداً.
- تقديم تقارير دورية: للواقفين أو الهيئة العامة للأوقاف أو المحكمة، بحسب نوع الوقف.
هل يمكن أن يكون الناظر جهة اعتبارية؟
نعم، فقد يكون:
- شخصاً طبيعياً من ذرية الواقف أو أحد الورثة.
- جهة اعتبارية مثل جمعية خيرية، شركة وقفية، أو الهيئة العامة للأوقاف.
ملاحظة: لا يحق للناظر أن يتصرّف في أصول الوقف إلا في حدود الصلاحيات الممنوحة له، ويجب أن يلتزم بالحياد والشفافية.
أسباب وشروط عزل ناظر الوقف.
بحسب المادة (24) من لائحة تنظيم أعمال النظارة ، فإن عزل الناظر لا يتم إلا عند وجود مبررات قوية تبرر إخلاله بالأمانة أو تقصيره في أداء مهامه، وتحدد هذه المادة الحالات الثلاث الآتية:
الإخلال الجسيم بواجباته.
- الامتناع عن توزيع الريع وفق شرط الواقف.
- إهمال صيانة أو تأجير العقار الوقفي.
- عدم حفظ وثائق الوقف أو التقصير في تقديم تقارير الإيرادات.
الاستغلال الشخصي.
- منح عقارات الوقف لأقاربه أو لنفسه بسعر غير مناسب.
- توظيف أقاربه دون مبرر على حساب الوقف.
- استخدام عائدات الوقف في مصالحه الشخصية.
ارتكاب مخالفات مالية أو قانونية.
- تزوير المستندات المحاسبية.
- عدم تسجيل الوقف لدى الهيئة المختصة.
- تحويل الوقف أو جزء منه إلى نشاط غير مشروع.
الشروط النظامية للعزل:
- تقديم دعوى رسمية أمام المحكمة المختصة.
- إرفاق الأدلة: تقارير مالية، شهادات شهود، مخالفات مثبتة.
- سماع أقوال الناظر لضمان حق الدفاع.
- إصدار حكم قضائي نهائي.
الفرق بين العزل والتغيير وفق صك الوقف.
ليست كل الحالات تتطلب اللجوء للمحكمة. بعض الواقفين يضعون في صك الوقف شرطًا يجيز لهم أو لمن بعدهم تغيير الناظر دون الحاجة لحكم قضائي.
جدول الفرق بين العزل والتغيير:
| المعيار | العزل القضائي (بحكم محكمة) | التغيير الإداري (بموجب شرط في الصك) |
|---|---|---|
| الجهة المنفذة | المحكمة الشرعية | الواقف أو من يخوله الصك |
| السبب | تقصير، فساد، مخالفة | انتهاء مدة، رغبة في التغيير |
| الإجراء | دعوى قضائية + إثباتات | إجراء إداري موثق عبر كتابة العدل |
| الوقت المستغرق | طويل نسبياً (جلسات وتحقيقات) | قصير وسريع إذا تم وفقاً للصك |
| القابلية للطعن | يمكن الطعن عليه بالاستئناف | غالباً لا يُطعن إذا ورد بنص الصك |
من الذي يحق له التقدم بطلب عزل الناظر؟
يحق التقدم بطلب عزل الناظر في الحالات الآتية:
- الواقف إذا كان حياً ولم يفوّض سلطته.
- المستحقون في الوقف إذا ثبت الضرر عليهم.
- الهيئة العامة للأوقاف إذا تعلّق الوقف بمصالح عامة.
- المحكمة من تلقاء نفسها في حال وجود مخالفة جسيمة.
ملاحظة: إذا وُجد أكثر من ناظر، يمكن عزل أحدهم دون التأثير على الآخرين.
في الختام لمقالنا.
أهم 4 من شروط عزل ناظر الوقف أسباب العزل وصلاحيات الناظر.
إن إدارة الوقف مسؤولية عظيمة، وقد وضع النظام السعودي ضوابط دقيقة لضمان حماية الأموال الوقفية من أي تقصير أو استغلال. فإن كنت واقفاً أو مستفيداً وواجهت تقصيراً من الناظر، فإن التدخل القانوني عبر القنوات النظامية هو حقك المشروع.
فريق شركة محمد عبود الدوسري للمحاماة والاستشارات القانونية يضم محامين مختصين في قضايا الوقف، على استعداد لتقديم الدعم القانوني الكامل في عزل الناظر أو تعيين بديل، وفق الإجراءات الرسمية وبسرية تامة. تواصل معنا الآن لتبدأ استشارتك الوقفية مع محامٍ معتمد.
المصادر والمراجع الرسمية.
